わたしと政治 5
近代の民主的な政治システムにあっては、結社的利益集団が表出機能に関して政治システムおよび社会双方で規制的役割を演じている訳です。
しかし、逆にコミュニケーション機能が利益表出機能を規制しています。
すなわち、結社的利益集団から独立して潜在的利益の表出を促進し、政党、議会、官僚機構(これらの構造は、結社的利益集団の行動を是正しうる)から生じる利益の表出物をコミュニケイトするのです。
同様に、コミュニケーション機能は集約機能を演じる政党の持つ規制九ルール作成にあたっての立法、行政部の規制力、ルール適用にあたっての官僚機構の規制力を制限します。
かくして、自律的なコミュニケーシ・ン・システムは「規制者を規制する」のです。
そして、この規制力を通じ民主的な政治システムの自律性と自由を保持しています。
G.Alrnondは次いで、自律的で、中立的で、完全に浸透的なコミュニケーション・システムこそが活動的で効果的な有権者・市民の発展・維持にとって本質的な要件であると述べています。
例えば有権者による補充機能の効果的遂行が実現されるためには、何よりも先ず、政治的役割の保有者の演じる諸々の機能の成果が市民に自由に伝達される必要があるのです。